Автомобилистам

Является ли организация субъектом КИИ?

По определению, данному в законе, лицо является субъектом КИИ, если ему принадлежат объекты IT-инфраструктуры, функционирующие в тринадцати сферах, перечисленных в определении. К сожалению, в законодательстве нет однозначных определений для понятий «сфера», «принадлежать» и «функционировать», поэтому решение о принадлежности организации к субъектам КИИ очень сильно зависит от субъективных оценок человека, принимающего такое решение.


В выступлениях, посвященных вопросам безопасности КИИ, представители ФСТЭК России рекомендуют обращать внимание на виды деятельности, указанные в уставе организации и в Едином государственном реестре юридических лиц в форме кодов ОКВЭД, а также на выданные организации лицензии. Действительно, виды деятельности, которыми может заниматься организация, определены в ее уставе, а некоторые виды требуют еще и специального разрешения (лицензии)

Таким образом, если в уставе указан вид деятельности, относящийся к одной из указанных в законе сфер, то организация с большой вероятностью занимается этой деятельностью, и в этом виде деятельности (для краткости назовем его «критическим») она почти наверняка использует какие-либо объекты своей IT-инфраструктуры. К сожалению, из этой рекомендации невнимательные слушатели часто делают поспешный вывод: «Организация является субъектом КИИ тогда и только тогда, когда в ее уставе есть подходящие коды ОКВЭД».

В этом выводе сразу две ошибки. Во-первых, в уставе явно перечисляются виды деятельности, которыми организация заниматься может, но не обязана. Таким образом организация, в уставе которой указано «осуществление грузовых перевозок» в действительности может вообще не заниматься транспортными услугами: просто в какой-то момент владелец решил отказаться от нерентабельного направления деятельности, а вносить при этом изменения в устав не требуется. Во-вторых, в уставе почти любой коммерческой организации есть приписка «и любыми иными видами деятельности, не запрещенными законом». Поэтому коды ОКВЭД в уставе могут быть полезны, но не являются критерием.

Еще одна тонкость относится к сфере науки. Любая организация, даже не специализирующаяся в области науки, имеет право в своих интересах заниматься научными исследованиями и использовать результаты этих исследованиях при производстве продукции или оказании услуг. В ряде случаев государство даже стимулирует такую деятельность, предоставляя таким организациям налоговые льготы. Такая организация формально также является субъектом КИИ, но только если в своей научной деятельности она использует какие-либо объекты IT-инфраструктуры.

В самом сложном положении оказываются организации IT-индустрии, особенно операторы связи, ЦОД и облачных инфраструктур. Ключевым для отнесения организации к субъектам КИИ является не деятельность в одной из «критических» сфер, а принадлежность к этой организации хотя бы одного объекта IT-инфраструктуры, который в одной из этих сфер используется. Так, зачастую деятельностью в области здравоохранения занимается министерство здравоохранения субъекта федерации, но владельцем всех используемых им информационных систем является отдельное государственное унитарное предприятие — информационно-аналитический центр. В этом случае субъектом КИИ будет являться такой центр.

В результате чаще всего ответить на вопрос, является ли организация субъектом КИИ, можно лишь начав категорирование ее информационных систем.

Приказ о создании комиссии по категорированию

После того, как Вы получите Уведомление (по категорированию объекта) от Управы района о том, что Ваш торговый объект включен в перечень объектов, подлежащих категорированию, в течение месяца Вам необходимо создать Приказ о создании комиссии по категорированию, с указанием всех членов комиссии и адресами структурных подразделений членов комиссии по категорированию.

В состав комиссии включаются:

а) представители торгового объекта (территории), отвечающие за безопасность и инженерно-технические средства охраны, а также иные специалисты по решению правообладателя объекта (территории), в том числе представители организации, осуществляющие техническую эксплуатацию торгового объекта (территории);

б) представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения торгового объекта (территории) (по согласованию);

в) представители уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (по согласованию).

Важно! К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций в области проектирования и эксплуатации технологических систем и специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности торговых объектов (территорий).

Комиссию возглавляет руководитель объекта или уполномоченное им лицо (далее – председатель комиссии).

Наша компания окажет Вам помощь в создании такого Приказа или полностью возьмет на себя работы по согласованию Акта категорирования. Приказ должен соответствовать определённым требованиям, и должен быть составлен юридически грамотно, именно поэтому к его разработке следует подходить очень ответственно. При подготовке к началу процесса согласования и подписания Акта обследования и категорирования, Вам необходимо подготовить документы на помещение, и мы подскажем какие именно документы необходимы в Вашем случае. Категорию помещения определить можно исходя из балансовой стоимости объекта массового пребывая людей и максимальной численностью возможных жертв, то есть исходя из максимального количества людей, одномоментно находящихся в Вашем помещении.

Категорирования транспорта для перевозки пассажиров бланки

M» указать место регистрации транспортного средства в графе «N» указать тип транспортного средства: «автобус» в графе «O» указать назначение транспортного средства: «перевозка пассажиров» в графе «P» указать вид сообщения: «городское сообщение», «пригородное сообщение», «междугородное сообщение», «международное сообщение» в графе «Q» указать марку, модель, модификацию транспортного средства в строгом соответствии с паспортом транспортного средства в графе «R» указать идентификационный номер (Код VIN) транспортного средства (при отсутствии идентификационного номера (Код VIN) указать номер шасси и/или номер кузова) в графе «S» указать год выпуска транспортного средства в формате «гггг» в графе «T» указать общую пассажировместимость транспортного средства в графе «U» указать балансовую стоимость транспортного средства, тыс. руб.

  • копию идентифицирующего документа для конкретного перевозчика – юридического лица или же индивидуального предпринимателя (аналогичные документы – в зависимости от ситуации);
  • копии:
  • какие-либо бумаги, которые отражают максимально подробную и правдивую информацию:
    • о балансовой стоимости;
    • классе опасности;
    • вместимости (какое суммарное количество пассажиров будет перевозиться).

КАТЕГОРИИ И КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КРИТЕРИЕВ КАТЕГОРИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕТРОПОЛИТЕНА

(в ред. Приказа Минтранса РФ )

1. В зависимости от количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных актах незаконного вмешательства (далее — АНВ) на территории Российской Федерации (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения и/или совершении акта незаконного вмешательства), в том числе в отношении категорируемых объектов метрополитена, за период последних 12-ти месяцев до момента категорирования присваиваются следующие категории:

А) применительно к объектам метрополитена:

Значение категории ОТИ Количество совершенных и/или предотвращенных АНВ на территории Российской Федерации, в том числе в отношении категорируемых объектов транспортной инфраструктуры
Первая Два и более совершенных и/или предотвращенных АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ, и/или три и более на остальной территории Российской Федерации
Вторая Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории субъекта Российской Федерации, в котором находится ОТИ, и/или два на остальной территории Российской Федерации
Третья Один совершенный и/или предотвращенный АНВ в отношении аналогичных, категорируемому ОТИ, объектов транспортной инфраструктуры на территории других субъектов Российской Федерации
Четвертая Не зафиксировано ни одного совершенного и/или предотвращенного АНВ в отношении категорируемого ОТИ и/или аналогичных объектов транспортной инфраструктуры на территории Российской Федерации

2. В зависимости от количественных показателей о возможных погибших или получивших вред здоровью людей, объектам метрополитена:

Категория ОТИ Первая Вторая Третья Четвертая
ОТИ ОТИ ОТИ ОТИ
Возможное количество погибших или получивших вред здоровью (человек) Более 100 От 50 до 100 От 10 до 50 До 10

3. В зависимости от количественных показателей о возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде, объектам метрополитена присваиваются следующие категории:

Категория ОТИ Первая Вторая Третья Четвертая
ОТИ ОТИ ОТИ ОТИ
Возможный материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде (руб.) Более 15 млн. От 15 млн. до 10 млн. От 10 млн. до 5 млн. До 5 млн.

Категорирование автобусов и других транспортных средств – Издательский дом ВИКО ПЛЮС

Добрый день, уважаемый читатель. Федеральный закон №16 «О транспортной безопасности» от 9 февраля 2007 года говорит о том, что объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат обязательному категорированию.

В связи с этим у организаций и индивидуальных предпринимателей возникают вопросы по поводу того, нужно ли категорировать те или иные автомобили или автобусы. В этой статье будут рассмотрены нормативные документы, дающие ответ на данный вопрос.

Какие ТС подлежат категорированию?


В первую очередь обратимся к статье 1 закона «О транспортной безопасности», в которой расшифровываются основные понятия. В том числе и понятие транспортное средство:

11) транспортные средства — устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя:

Таким образом, категорированию подлежат 3 группы транспортных средств:

  • используемые для регулярных перевозок (общественный транспорт);
  • используемые для перевозок по заказу;
  • используемые для перевозки опасных грузов.

Причем в данном пункте транспортные средства не делятся на легковые автомобили, грузовики и автобусы. То есть из закона следует, что категорирование нужно в том числе и на легковые автомобили. На самом деле это не так и уточняющий нормативный документ будет рассмотрен ниже.

Обратите внимание, в приведенный выше список не попадают перевозки для собственных нужд организации. То есть если автобус возит пассажиров для собственных нужд, то на него нужно получить лицензию, но категорирование не требуется

Перечень исключений, не подлежащих категорированию

Обратимся к Приказу Минтранса №196 «Об установлении Перечня объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта» от 23.07.2014.

II. Транспортные средства

Автомобильный транспорт

Транспортные средства автомобильного транспорта категории M1, выполняющие перевозки пассажиров по заказу

Транспортные средства автомобильного транспорта, осуществляющие перевозки по заказу в целях оказания ритуальных услуг

Автомобильные прицепы, автомобильные полуприцепы, используемые для перевозки опасных грузов

Транспортные средства категории M2 и M3, используемые для перевозки учащихся от места проживания к месту обучения и обратно, на безвозмездной основе

В перечень исключений входят следующие транспортные средства:

  • Легковые автомобили, выполняющие перевозки пассажиров по заказу (такси).
  • Транспортные средства для ритуальных услуг.
  • Прицепы и полуприцепы для перевозки опасных грузов.
  • Школьные автобусы.

Примечание. Грузовые автомобили категории В, которые также могут использоваться в качестве такси, в перечень исключений не попадают, т.к. они относятся к категории N1.

Нужно ли проходить категорирование перед получением лицензии?

С 1 марта 2019 года действует новое Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, которое подробно рассмотрено в отдельной статье: «Как получить лицензию на автобус?»

Если говорить коротко, то лицензию теперь должны получать все организации, эксплуатирующие автобусы.

После введения данного документа у водителей и организаций стали возникать вопросы по поводу того, нужно ли проходить категорирование перед получением лицензии. Вопрос возникает из-за того, что в старом Положении о лицензировании, которое утратило силу 1 марта, подобное требование, действительно, было.

Тем не менее, если в организации есть автобус для регулярных перевозок или перевозок по заказам, который не попадает в приведенный выше список исключений, то такой автобус должен быть включен в реестр категорированных объектов.

Удачи на дорогах!

Максим Калашников

Категорирование транспорта для перевозки пассажиров

  • автомобильные прицепы всевозможного рода:
    • полуприцепы;
    • применяемые для транспортировки опасных грузов и иные.
  • транспортные средства, которым относятся к категории М1 и при этом осуществляющие транспортные перевозки пассажиров под заказ;
  • транспортные средства любого типа, в не зависимости от категории, реализующие процедуру перевозки на заказ;
  • транспортные средства, применяемые для перевозки проходящих обучения с места проживания до учебного заведения и обратно – распространяется на ТС категорий группы М2 и М3.

Стоит прежде, чем приступать к оформлению документов, изучить содержимое ресурса. При необходимости, отсутствии опыта оформления документов стоит обратиться в отделение Росавтодора за предварительной консультацией. Только так можно будет свести вероятность допущения какой-либо ошибки к минимуму.

Рекомендации по подготовке документов для категорирования

1. Сведения для проведения категорирования транспортных средств (автобусов) автомобильного транспорта

Форма предоставления сведений для проведения категорирования транспортных средств (автобусов) автомобильного транспорта   

При заполнении таблицы не допускается изменение наименования, размера и расположения граф!


Нумерация  граф соответствует названию столбца листа Microsoft Excel. В гафах указываются следующие сведения:

в графе «А» указать порядковый номер строки

в графе «B» указать сведения в соответствии с учредительными (регистрационными) документами

в графе «C» указать сведения в соответствии с учредительными (регистрационными) документами

в графе «D» указать наименование субъекта Российской Федерации, где размещается субъект транспортной инфраструктуры, в соответствии с классификатором

в графе «E» указать формы в соответствии с классификатором

в графе «F» указать номер ОГРН / ИНН субъекта транспортной инфраструктуры в цифровом значении, формат ячейки должен быть «Общий»

в графе «G» указать дату внесения записи об ОГРН в ЕГРЮЛ или ЕГРИП / дату присвоения ИНН в формате «дд.мм.гггг».

в графе «H» указать юридический адрес субъекта транспортной инфраструктуры 

в графе «I» указать фактический адрес (адрес местонахождения)  субъекта транспортной инфраструктуры 

в графах «H» и «I» адреса указывать в формате: улица, дом, город, область (край, республика), индекс

в графе «J» указать номер телефона субъекта транспортной инфраструктуры 

в графе «K» указать номер факса субъекта транспортной инфраструктуры

в графе «L» указать в обязательном порядке адрес электронной почты субъекта транспортной инфраструктуры 

в графе «M» указать место регистрации транспортного средства

в графе «N» указать тип транспортного средства: «автобус»

в графе «O» указать назначение транспортного средства:  «перевозка пассажиров»

в графе «P» указать вид сообщения:  «городское сообщение», «пригородное сообщение», «междугородное сообщение», «международное сообщение»

в графе «Q» указать марку, модель, модификацию транспортного средства в строгом соответствии с паспортом транспортного средства

в графе «R» указать идентификационный номер (Код VIN)  транспортного средства (при отсутствии идентификационного номера (Код VIN) указать номер шасси и/или номер кузова)

в графе «S» указать год выпуска транспортного средства в формате «гггг»

в графе «T» указать общую пассажировместимость транспортного средства

в графе «U» указать балансовую стоимость транспортного средства, тыс. руб.


в графе «V» указать остаточную балансовую стоимость транспортного средства, тыс. руб.

в графах «U» и «V» если транспортное средство взято в аренду или лизинг указывать «0»

в графе «W» указать среднюю стоимость капитального ремонта транспортного средства, тыс. руб.

в графе «X» указать среднюю ежедневную прибыль от эксплуатации транспортного средства, тыс. руб.

2. Копии паспортов транспортных средств

При представлении в Росавтодор сведений для проведения категорирования транспортных средств (автобусов) автомобильного транспорта, используемого субъектом транспортной инфраструктуры – в обязательном порядке прилагаются заверенные подписью и печатью субъекта транспортной инфраструктуры ксерокопии паспортов транспортных средств (далее – ПТС), в отношении которых будет проводиться категорирование. Нумерация листов ксерокопий ПТС должна соответствовать нумерации строк заполненной формы.

3. Сопроводительное письмо

 

Документы для категорирования должны быть заполнены в строгом соответствии с пояснением к формам предоставления сведений

Подготовленные документы (сведения для категорирования…)   направляются в Федеральное дорожное агентство на бумажном и электронном (USB-флэш-накопитель или DVD или CD компакт-диск) носителях в формате Exсel с сопроводительным письмом

Почтовый адрес: 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4

Телефон Росавтодора для справок

Справочная — о входящих зарегистрированных документах и исполнителях по данным документам

8-495-687-88-55 

8-495-687-88-23*0  добавочный 50-217 

8-495-687-80-02 

8-495-687-80-27 

8-495-687-88-18 

8-495-687-88-23*0  добавочный 50-216 

8-495-687-88-23*0  добавочный 50-215 

8-495-687-88-57 

8-495-687-80-09

Справки  о категорировании объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

8-495-687-88-23*0   добавочный 50-268, 50-261, 50188

{jcomments on}


С этим читают